{"id":13174,"date":"2022-08-12T11:04:51","date_gmt":"2022-08-12T14:04:51","guid":{"rendered":"https:\/\/contabilidadecaxias.com.br\/index.php\/2022\/08\/12\/dia-mundial-da-juventude-desemprego-e-desafio-para-jovens-e-para-a-sociedade\/"},"modified":"2022-08-12T11:04:51","modified_gmt":"2022-08-12T14:04:51","slug":"dia-mundial-da-juventude-desemprego-e-desafio-para-jovens-e-para-a-sociedade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/contabilidadecaxias.com.br\/index.php\/2022\/08\/12\/dia-mundial-da-juventude-desemprego-e-desafio-para-jovens-e-para-a-sociedade\/","title":{"rendered":"Dia Mundial da Juventude: desemprego \u00e9 desafio para jovens e para a sociedade"},"content":{"rendered":"
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Reportagem especial sobre a data aborda medidas para inclus\u00e3o da nova gera\u00e7\u00e3o no mercado de trabalho\u00a0<\/p>\n

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Perfis de jovens<\/p>\n

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12\/08\/22 – \u201cDisseram que eu precisava ter experi\u00eancia profissional. Mas como vou ter, se n\u00e3o me d\u00e3o uma chance?\u201d, questiona a estudante Maryana Melo, de 18 anos. \u00a0Essa \u00e9 uma dificuldade compartilhada por grande n\u00famero de jovens na fase de transi\u00e7\u00e3o da educa\u00e7\u00e3o formal para o mercado de trabalho. E as transforma\u00e7\u00f5es sociais, econ\u00f4micas e tecnol\u00f3gicas, aceleradas com a pandemia da covid-19, podem estar agravando esses desafios, o que exige aten\u00e7\u00e3o de todos os atores envolvidos nas pol\u00edticas para inser\u00e7\u00e3o de jovens no trabalho.\u00a0<\/p>\n

Essa reportagem especial celebra o Dia Internacional da Juventude, comemorado anualmente em 12 de agosto. Criada em 1999 pela Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas (ONU), a data tem o objetivo de celebrar o papel dos jovens para gerar mudan\u00e7as e debater os desafios enfrentados pela juventude mundial.<\/p>\n

Desemprego<\/h4>\n

Entre os brasileiros de 14 a 17 anos que integram a for\u00e7a de trabalho (ou seja, que est\u00e3o em busca de emprego), 36,4% estavam desempregados no primeiro trimestre deste ano. Na faixa et\u00e1ria de 18 a 24 anos, o \u00edndice era de 22,8%. Os n\u00fameros s\u00e3o bem superiores aos registrados h\u00e1 uma d\u00e9cada: no mesmo per\u00edodo de 2012, a taxa de desocupa\u00e7\u00e3o para a popula\u00e7\u00e3o de 14 a 17 anos era de 22,1%, e, na faixa et\u00e1ria de 18 a 24, era de 15,3%. Os dados s\u00e3o da Pesquisa Nacional por Amostra de Domic\u00edlios Cont\u00ednua (PNAD Cont\u00ednua), do Instituto Brasileiro de Geografia e Estat\u00edstica (IBGE).<\/p>\n

Pandemia e crise<\/h4>\n

A Organiza\u00e7\u00e3o Internacional do Trabalho (OIT) tem alertado para o problema do desemprego entre jovens no mundo todo, especialmente a partir da pandemia. Entre os problemas advindos da crise de sa\u00fade para essa parcela da popula\u00e7\u00e3o est\u00e3o a interrup\u00e7\u00e3o de programas educacionais e de forma\u00e7\u00e3o e do v\u00ednculo com o mercado de trabalho, a perda de emprego e de renda e a perspectiva de mais dificuldades para, no futuro, encontrarem uma ocupa\u00e7\u00e3o.\u00a0<\/p>\n

A crise econ\u00f4mica agrava os desafios. Para boa parte da popula\u00e7\u00e3o jovem, buscar emprego se tornou uma necessidade, em raz\u00e3o da queda da renda das fam\u00edlias. Em 2021, o rendimento mensal real domiciliar por pessoa foi de R$ 1.353, o menor valor da s\u00e9rie hist\u00f3rica da PNAD Cont\u00ednua, iniciada em 2012.\u00a0<\/p>\n

Pior trajet\u00f3ria<\/h4>\n

\u201cCom o mercado formal incapaz de absorver essa for\u00e7a de trabalho, cresce o risco de a nova gera\u00e7\u00e3o de trabalhadores se sujeitar a empregos de pior qualidade – com remunera\u00e7\u00f5es mais baixas e sem prote\u00e7\u00e3o social\u201d, alerta a ministra do Tribunal Superior do Trabalho (TST) K\u00e1tia Arruda, que, por sete anos, coordenou o Programa de Combate ao Trabalho Infantil e de Est\u00edmulo \u00e0 Aprendizagem da Justi\u00e7a do Trabalho. \u201cIsso simboliza uma tend\u00eancia de pior trajet\u00f3ria para esses jovens\u201d, diz, lembrando que o problema penaliza, principalmente, quem \u00e9 mais pobre.<\/p>\n

Evas\u00e3o escolar<\/h4>\n

Outra consequ\u00eancia negativa dessa realidade \u00e9 que ela pode levar \u00e0 interrup\u00e7\u00e3o dos estudos. No ano passado, a taxa de abandono escolar no ensino m\u00e9dio na rede p\u00fablica mais que dobrou: 5,6% dos estudantes deixaram a escola, frente a 2,3% em 2020. E acessar o ensino superior se torna um objetivo cada vez mais distante. Para se ter uma ideia, os volumes de inscritos no Exame Nacional do Ensino M\u00e9dio (Enem), porta de entrada para a faculdade, foram os dois piores da hist\u00f3ria em 2020 e 2021.\u00a0<\/p>\n

Desigualdade<\/h4>\n

Sem educa\u00e7\u00e3o formal e sem empregos que proporcionem o desenvolvimento profissional, fica ainda mais dif\u00edcil acessar melhores empregos e melhores condi\u00e7\u00f5es de vida no futuro. A OIT alerta que esse contexto pode trazer implica\u00e7\u00f5es sociais mais profundas, como aumento das desigualdades e da instabilidade decorrente do crescimento de conflitos sociais. \u201cTemos uma gera\u00e7\u00e3o grande de jovens nessa transi\u00e7\u00e3o e estamos dando poucos incentivos para se qualificarem. Se perdermos esse timing, pode haver uma cicatriz, porque o efeito no mercado de trabalho \u00e9 de longo prazo\u201d, destaca o especialista em Mercado de Trabalho e Pol\u00edticas de Emprego do escrit\u00f3rio da OIT no Brasil, Aguinaldo Maciente. \u201cO jovem que n\u00e3o se qualifica adequadamente, agora, para ser um trabalhador produtivo e com melhor remunera\u00e7\u00e3o ter\u00e1 impactos em toda a sua vida. E o setor produtivo tamb\u00e9m sentir\u00e1 esses efeitos\u201d. Na opini\u00e3o dele, o tema requer aten\u00e7\u00e3o imediata no pa\u00eds.\u00a0<\/p>\n

Pessimismo<\/h4>\n

Chama a aten\u00e7\u00e3o, ainda, que os jovens brasileiros est\u00e3o pouco otimistas. A pesquisa The Changing Childhood Project<\/em>, realizada pelo Fundo das Na\u00e7\u00f5es Unidas para a Inf\u00e2ncia (Unicef) e divulgada em 2021, perguntou a diferentes gera\u00e7\u00f5es suas opini\u00f5es sobre o mundo. O levantamento foi realizado em 21 pa\u00edses. Ao serem questionados sobre se o mundo est\u00e1 se tornando um lugar melhor para cada nova gera\u00e7\u00e3o, somente 31% de adolescentes e jovens brasileiros disseram que sim, o segundo percentual mais baixo (atr\u00e1s apenas do Mali, pa\u00eds da \u00c1frica Ocidental).\u00a0<\/p>\n

Mas os brasileiros est\u00e3o entre os que mais citam a educa\u00e7\u00e3o como principal fator para o sucesso (59%, ante 36% da m\u00e9dia dos demais pa\u00edses). O segundo fator mais mencionado foi trabalho \u00e1rduo (para 27% dos jovens).\u00a0<\/p>\n

Encurtando dist\u00e2ncias<\/h4>\n

Para a ministra K\u00e1tia Arruda, a situa\u00e7\u00e3o exige uma a\u00e7\u00e3o da sociedade e uma pol\u00edtica p\u00fablica eficaz. \u201cA Lei da Aprendizagem\u201d, defende, \u201c\u00e9 uma dessas pol\u00edticas, que j\u00e1 mostrou resultados importantes e que n\u00e3o pode ser diminu\u00edda\u201d.\u00a0<\/p>\n

A Lei 10.097\/2000, chamada Lei da Aprendizagem, foi criada para regulamentar essa modalidade de contrata\u00e7\u00e3o e, dessa forma, encurtar a dist\u00e2ncia entre a educa\u00e7\u00e3o formal e o mercado de trabalho. Seus dispositivos objetivam a cria\u00e7\u00e3o de vagas para estudantes com mais de 14 anos e estabelece uma s\u00e9rie de regras para que adolescentes e jovens tenham acesso a \u00a0emprego digno, com a minimiza\u00e7\u00e3o do impacto sobre a vida escolar ou acad\u00eamica. A legisla\u00e7\u00e3o foi alterada, em maio de 2022, pela Medida Provis\u00f3ria (MP) 1.116, ainda em aprecia\u00e7\u00e3o pelo Congresso Nacional.\u00a0<\/p>\n

\u201cEssa \u00e9 uma das pol\u00edticas p\u00fablicas mais importantes da atualidade para a inser\u00e7\u00e3o de jovens no mercado de trabalho\u201d, defende a ministra do TST. \u201cEla exige que jovens continuem tendo acesso \u00e0 educa\u00e7\u00e3o formal e possibilita que aprendam conceitos e pr\u00e1ticas do mercado de trabalho e que sejam qualificados at\u00e9 serem inseridos como adultos no mercado de trabalho\u201d. \u00a0<\/p>\n

O texto determina que empresas de m\u00e9dio e grande porte contratem de 5% a 15% de aprendizes em rela\u00e7\u00e3o ao quadro de empregados cujas fun\u00e7\u00f5es demandem forma\u00e7\u00e3o profissional. Mas organiza\u00e7\u00f5es de quaisquer portes podem contar com aprendizes em seus quadros. \u00a0<\/p>\n

Primeiros passos<\/h4>\n

Foi por causa da Lei da Aprendizagem que Maryana, a jovem que est\u00e1 na abertura desta reportagem, conseguiu uma oportunidade no mercado de trabalho. Depois de distribuir seu curr\u00edculo em diferentes estabelecimentos, ela se candidatou a uma vaga de jovem aprendiz e passou a atuar, em maio deste ano, no Tribunal Superior do Trabalho. A jornada de quatro horas di\u00e1rias permite que ela dedique tempo aos estudos de ingl\u00eas e para o Enem; a remunera\u00e7\u00e3o que recebe tem, como destino, seus animais de estima\u00e7\u00e3o, a compra de rem\u00e9dios para a fam\u00edlia e uma poupan\u00e7a pessoal.\u00a0<\/p>\n

Aos 16 anos, Gustavo Abreu tamb\u00e9m conseguiu o primeiro emprego por meio da Lei da Aprendizagem. Ele \u00e9 outro jovem aprendiz do TST e, assim, consegue auxiliar a m\u00e3e nas despesas de casa sem prejudicar as aulas do segundo ano do ensino m\u00e9dio. \u201cAcho essa oportunidade muito boa, aprendo demais com a possibilidade de mexer com processos e entender mais desse mundo\u201d, diz.\u00a0<\/p>\n

Ambos veem o cotidiano no TST como um primeiro passo para a carreira que almejam – ao menos para os primeiros anos de suas vidas profissionais. Ela, que trabalha na Coordenadoria de Legisla\u00e7\u00e3o de Pessoal, quer cursar Psicologia. Ele, por enquanto, n\u00e3o pensa no ensino superior, mas almeja prestar concurso p\u00fablico para se tornar servidor no Poder Judici\u00e1rio. \u00a0<\/p>\n

No TST, hoje, atuam 16 jovens aprendizes. Dados mais recentes do Boletim da Aprendizagem, do Minist\u00e9rio da Economia, indicam que, em 2021, havia 458.976 aprendizes com v\u00ednculo ativo no Brasil.\u00a0<\/p>\n

Solu\u00e7\u00f5es conjuntas<\/h4>\n

Contudo, uma lei, sozinha, n\u00e3o \u00e9 capaz de reduzir o desemprego na faixa et\u00e1ria dos 14 aos 29 anos nem garantir que as novas gera\u00e7\u00f5es tenham apoio para iniciar a constru\u00e7\u00e3o de suas trajet\u00f3rias profissionais. A aprendizagem requer o envolvimento e o di\u00e1logo entre setor p\u00fablico – em todas as esferas -, empregadores, entidades patronais e institui\u00e7\u00f5es de ensino, para constru\u00e7\u00e3o conjunta de solu\u00e7\u00f5es que facilitem o acesso e favore\u00e7am a perman\u00eancia de adolescentes e jovens na educa\u00e7\u00e3o e no emprego.\u00a0<\/p>\n

Segundo Aguinaldo Maciente, especialista da OIT, \u00e9 preciso debater tamb\u00e9m formas de reduzir a discrep\u00e2ncia entre o conte\u00fado ensinado e as compet\u00eancias que o setor produtivo requer, hoje, dos trabalhadores. Al\u00e9m disso, salienta que jovens aprendizes tendem a ser aproveitados pelas organiza\u00e7\u00f5es em pequenas fun\u00e7\u00f5es administrativas, o que pouco contribui para seu desenvolvimento pessoal e para a capacidade produtiva da empresa. Por isso, defende que os pap\u00e9is desempenhados pela nova gera\u00e7\u00e3o devem oportunizar viv\u00eancias que, de fato, a capacitem para o mercado de trabalho. \u00a0 \u00a0\u00a0
\n\u00a0
\nAssim, o tema n\u00e3o \u00e9 importante somente para novas e novos trabalhadores. Maciente destaca que, para as empresas, fomentar a aprendizagem representa a oportunidade de formar e reter talentos, al\u00e9m de contribuir para formar trabalhadores que as empresas querem contratar. Dados de 2019 mostram que, dos 320.260 egressos da aprendizagem desligados por t\u00e9rmino de contrato, 160.762 foram admitidos at\u00e9 18 meses ap\u00f3s o desligamento. Os n\u00fameros s\u00e3o do Boletim da Aprendizagem do Minist\u00e9rio da Economia. \u00a0
\n\u00a0
\nAo final, o impacto se d\u00e1 sobre toda a sociedade: a qualifica\u00e7\u00e3o e a empregabilidade da popula\u00e7\u00e3o mais jovem \u00e9 crucial para o desenvolvimento, o crescimento econ\u00f4mico e a estabilidade do pa\u00eds.\u00a0<\/p>\n

Semana da Aprendizagem<\/h4>\n<\/p>\n

Entre 22 e 26 de agosto, a Justi\u00e7a do Trabalho em todo o Brasil realiza a Semana da Aprendizagem, uma iniciativa do Programa de Combate ao Trabalho Infantil e de Est\u00edmulo \u00e0 Aprendizagem, em parceria com o Minist\u00e9rio P\u00fablico do Trabalho (MPT) e com a Subsecretaria de Inspe\u00e7\u00e3o do Trabalho (SIT) do Minist\u00e9rio da Economia. Durante esses dias, ocorrer\u00e3o palestras, exposi\u00e7\u00f5es e audi\u00eancias p\u00fablicas sobre o tema, com a participa\u00e7\u00e3o de \u00f3rg\u00e3os integrantes da rede de prote\u00e7\u00e3o da crian\u00e7a e do adolescente, de organiza\u00e7\u00f5es governamentais e da sociedade civil. O objetivo \u00e9 fomentar medidas que estimulem a inser\u00e7\u00e3o de jovens no mercado de trabalho de forma regular, na condi\u00e7\u00e3o de aprendizes.\u00a0<\/p>\n

O que a Lei da Aprendizagem prev\u00ea\u00a0<\/h4>\n

Quem pode ser aprendiz: pessoas entre 14 e 24 anos incompletos, que tenham conclu\u00eddo ou que estejam cursando o ensino fundamental ou m\u00e9dio. Para pessoas com defici\u00eancia, n\u00e3o h\u00e1 limite de idade. Para atividades vedadas a menores de 21 anos, podem ser contratadas pessoas com at\u00e9 29 anos como aprendizes.<\/p>\n

Direitos: a modalidade garante aos jovens direitos trabalhistas como f\u00e9rias e 13\u00ba sal\u00e1rio, seguran\u00e7a na forma\u00e7\u00e3o escolar e qualifica\u00e7\u00e3o profissional. A jornada \u00e9 de at\u00e9 seis horas di\u00e1rias.\u00a0<\/p>\n

Para as empresas: al\u00e9m de prepararem novos talentos, de acordo com suas demandas e sua cultura organizacional, as empresas pagam al\u00edquota menor de contribui\u00e7\u00e3o ao Fundo de Garantia do Tempo de Servi\u00e7o (FGTS), correspondente a 2% da remunera\u00e7\u00e3o – enquanto para o trabalhador convencional \u00e9 8%.<\/p>\n

Prazo do contrato: para jovens com 15 anos incompletos, o limite do contrato \u00e9 de quatro anos; para pessoas com defici\u00eancia, n\u00e3o h\u00e1 prazo m\u00e1ximo; para os demais casos, a contrata\u00e7\u00e3o deve ter prazo determinado de at\u00e9 tr\u00eas anos.\u00a0
\n\u00a0
\nValidade do contrato de aprendizagem: para que o contrato permane\u00e7a v\u00e1lido, o jovem deve permanecer matriculado e frequentando a educa\u00e7\u00e3o formal (caso ainda n\u00e3o tenha conclu\u00eddo o ensino m\u00e9dio). Tamb\u00e9m \u00e9 necess\u00e1ria a inscri\u00e7\u00e3o em programa de aprendizagem profissional.<\/p>\n

(NP\/CF)<\/p>\n<\/div><\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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